Bulletin de septembre 2012

Le 20 septembre 2012, une assemblée générale de l'Aquavit a élu un nouveau conseil d'administration, un nouveau bureau et un nouveau président. Elle a approuvé l'état de la situation tourangelle présenté ci-dessous (et là en version pdf imprimable). Le nouveau président, le quatrième de l'Aquavit depuis sa création en 1990, après Claude Guillaumaud-Pujol (présidente d'honneur et actuelle vice-présidente), Hervé Buisson et Jean-Michel Bouillet, est François Louault, géographe, qui fut un des fondateurs de l'association "Loire Vivante" en Touraine.


Il n'y a pas de fatalité...
[Dessin Herbuis]
L'écologie urbaine,
même à Tours,
c'est possible !
Soutenez l'AQUAVIT


L’AQUAVIT, pour quoi faire ?

Il s’agit d’une association Loi 1901 créée le 1er février 1990 et agréée au titre de l’urbanisme par arrêté préfectoral du 20 juin 1995. Elle est citoyenne, indépendante, apolitique, sans subventionnement local, hors des milieux d’affaires et des réseaux de pouvoir. Elle s’en tient strictement à ses objectifs statutaires et aux choix démocratiquement formulés par ses sociétaires dans le but de contribuer à une meilleure qualité de vie des Tourangeaux. L’AQUAVIT s’intéresse de ce fait à l’ensemble des problématiques environnementales concernant l’agglomération tourangelle et ses environs, participant du concept d’écologie urbaine. Sa priorité va à la maîtrise des impacts environnementaux et patrimoniaux de l’urbanisation afin d’améliorer le cadre et la qualité de vie des habitants. L’AQUAVIT défend une approche globale de tous les thèmes aidant à la promotion d’un mode de vie soutenable en zone urbaine : valorisation de la démocratie locale, urbanisme, habitat, transports, lutte contre les nuisances et pollutions, sauvegarde des milieux naturels et des continuités écologiques, notamment des « trames vertes et bleues » urbaines, etc.

Ces enjeux prennent une dimension toute particulière dans notre agglomération chargée d’histoire qui, après une longue léthargie, connaît depuis un demi-siècle un développement aussi spectaculaire que destructeur. L’AQUAVIT fut créée en réaction à des choix politiques contestables dont les habitants subissent encore les effets pervers : autoroute intra-urbaine, artificialisation du lit du Cher, remblaiement des zones inondables, périurbanisation anarchique. Les mêmes travers mégalos affectent aujourd’hui nos élus locaux qui, « à l’unanimité », livrent la ville aux promoteurs immobiliers, aux bétonneurs et autres géants du BTP, avec les conséquences que l’on perçoit chaque jour sur notre qualité de vie.

Plus grave encore, nos Elus (tant au niveau de la ville que des structures d’agglomération) prennent beaucoup de libertés avec les Lois de la République. Par le jeu d’une temporisation calculée, ils ont la fâcheuse propension à asseoir leurs projets sur des plans et règlements d’urbanisme périmés (SDAU de 1994, POS, PPRI de 2003), en cours de révision (PDU, qui aurait dû l’être dès 2008), en cours d’élaboration (SCOT, SAGE, etc.). Douze ans après sa ratification, la Loi Solidarité et Renouvellement Urbain (SRU) de 2000 n’est toujours pas appliquée à l’échelle de l’agglomération tourangelle. Voté en 2011, le PLU reste une coquille vide (objectifs du PADD oubliés) frappée par des demandes de DUP plus ou moins improvisées. Ainsi échappent-t-ils aux contraintes du Code de l’Urbanisme, de la Loi sur l’Eau, du Code de l’Environnement ; Tours et son agglomération apparaissent comme des périmètres de non-droit sur le territoire français. L’Etat, par ses représentants, laisse faire. Le Tribunal Administratif ne trouve apparemment rien à redire à ces pratiques, l’Architecte des Bâtiments de France semble mise sous tutelle de la Mairie. Nos Elus peuvent tout se permettre. Les Tourangeaux, dépités, délaissent leurs associations environnementales, se tournent vers des groupements de riverains ou corporatistes impuissants, ou introduisent de vains recours devant les juridictions administratives.

Les moyens d’action de l’AQUAVIT

Sur chaque dossier, après discussion, voire consultation d’experts, l’AQUAVIT se positionne et décide des actions à mener et des modalités d’intervention : soutien personnalisé, participation à un collectif, médiatisations, pétitions, recours juridiques, etc. L’Association participe aux actions d’information et de sensibilisation du public. Elle dispose d’un site internet (aquavit37.free.fr), richement informé et efficacement actualisé qui permet à chacun de suivre les grandes problématiques de l’agglomération tourangelle.

Au titre d’association agréée « urbanisme », l’AQUAVIT bénéficie d’un certain nombre de pouvoirs :
  1. Participation aux commissions officielles débattant des problèmes d’environnement
  2. Faculté d’engager des recours devant les juridictions administratives
  3. Possibilité de porter plainte contre les auteurs d’infractions environnementales
  4. Participation effective aux enquêtes publiques (DUP) et aux débats publics concernant les problèmes d’environnement
  5. Consultation sur les projets d’aménagement (SCOT, PLU, PDU, SAGE, etc.)

Les priorités de l’AQUAVIT

Chantier du tramway (que l’on nous avait promis exemplaire…), saccage du patrimoine arboré, remise en cause du patrimoine architectural et urbain, chantiers immobiliers intempestifs au nom de la densification : c’est l’image d’une ville sinistrée que l’on perçoit actuellement. Les enjeux de qualité de vie ne comptent plus. Pour les relancer, nous proposons :
  1. La promotion d’une véritable démocratie locale se substituant à un système de pouvoir opaque, mélangeant affaires et politique, que les Tourangeaux ne supportent plus. Cela passe par les Conseils de Vie Locale (CVL), les référendums sur les grands enjeux, un partage des données et des consultations sur Internet, etc.
  2. Une véritable maîtrise de l’expansion urbaine nécessitant un SCOT pour stopper une périurbanisation ingérable. Nous refusons l’interprétation simpliste d’un renouvellement urbain et d’une densification destinés à fournir une clientèle à un tramway surdimensionné.
  3. Un système de transports intégrant les divers modes, où qualité signifie fluidité. Avec d’autres associations, nous avons défendu le principe d’un tram-train pensé à l’échelle de toute l’agglomération et non celui retenu d’un tramway de prestige au seul bénéfice des villes de Tours et Joué lès Tours (collectif « Convergence »).
  4. Nuisances (bruits) et pollutions (air, eau), avec leurs impacts sur la santé, s’aggravent dangereusement. Les lois doivent s’appliquer à Tours !
  5. L’AQUAVIT a toujours fait de la sauvegarde de la qualité du cadre physique l’une de ses priorités. Avant même que la Loire n’entre au Patrimoine de l’Humanité de l’UNESCO, beaucoup de ses membres ont milité dans l’association « Loire Vivante ». Démarche prémonitoire puisqu’elle a rendu possible ce classement. La valorisation du fleuve, du Cher, des îles, des coteaux de Saint-Symphorien, Sainte Radegonde, Marmoutier restent des priorités incontournables.
  6. La protection des arbres et des jardins figure plus que jamais parmi les priorités. Depuis deux ans l’AQUAVIT est au cœur de la lutte contre les abattages abusifs sous prétexte de tramway. Ce saccage a détruit une partie conséquente du patrimoine arboré de la ville (Sanitas, Grammont, etc.).
  7. « Tours n’est pas un musée », aiment à clamer les adeptes du renouvellement urbain, y compris en secteur sauvegardé. Slogan inepte compte tenu du patrimoine de la ville, de l’extension du secteur sauvegardé, des monuments classés, de l’inscription « Ville d’Art et d’Histoire » au Patrimoine de l’Humanité, etc. La conservation du patrimoine urbain doit rester une préoccupation majeure dans une ville dont le prestige tient à la qualité de l’environnement architectural.

Signification des sigles utilisés :
  • AQUAVIT ; association pour la qualité de la vie dans l'agglomération tourangelle
  • PDU : plan de déplacement urbain
  • PLU : plan local d'urbanisme
  • POS : plan d'occupation des sols (remplacé par le PLU)
  • PADD : plan d’ménagement et de développement durable (définissant les objectifs du PLU)
  • PPRI : plan de prévention des risques
  • SAGE : schéma d'aménagement et de gestion des eaux
  • SCOT ; schéma de cohérence territoriale
  • SDAU : schéma d'aménagement et d'urbanisme (remplacé par le SCOT)
  • SRU : solidarité et renouvellement urbain

Suit un bulletin d'adhésion et la possibilité de nous contacter. Reportez-vous à notre page Contact.

En complément, l'entretien de François Louault sur Radio Campus Tours le 12 décembre 2012, commençant par une présentation générale de l'AQUAVIT.

Retour à la page d'accueil